Таможня приехала к металлургам

      В Магнитогорске 18 марта состоялось совместное заседание коллегии Уральского таможенного управления и Консультативного совета по реализации таможенной политики при Уральском таможенном управлении.
      Как сообщает пресс-служба УТУ, в работе заседания приняли участие первый заместитель начальника Уральского таможенного управления Алексей Фролов, заместитель начальника Управления по экономической деятельности Вадим Мясников, начальник отдела товаров тяжелой промышленности и машиностроения Управления товарной номенклатуры Федеральной таможенной службы (ФТС) России Сергей Чернов, депутат Государственной Думы Российской Федерации Андрей Морозов, вице-президент по финансам и экономике ООО «Управляющая компания ММК» Владимир Шмаков, начальники ряда таможен, представители крупных предприятий металлургической комплекса.
      На заседании коллегии обсуждались вопросы взаимодействия таможенных органов Уральского региона и крупных предприятий металлургического комплекса. Алексей Фролов отметил, что предприятия, представители которых участвуют в заседании коллегии, являются градообразующими, и от их нормального функционирования зависит жизнь и благополучие городов. Эти предприятия, исходя из масштабов своей деятельности, являются основными плательщиками таможенных платежей. Из десяти крупнейших участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), привел пример выступающий, девять – предприятия металлургического комплекса, и они формируют порядка 40% суммы уплаченных таможенных платежей.
      Как было замечено на совещании, значительно увеличились объемы внешнеторговых операций предприятий металлургического комплекса. Это означает и освоение металлургами УрФО новых рынков, и признание качества выпускаемой продукции, и продолжающееся техническое перевооружение предприятий отрасли, оснащение их современным оборудованием. Для сравнения: в 2005 г. ОАО «ММК» было оформлено менее 49 тыс. грузовых таможенных деклараций (ГТД), ОАО «НТМК» – менее 8 тыс. ГТД, в 2007 г. ОАО «ММК» было оформлено порядка 62 тыс. ГТД, а Нижнетагильским металлургическим комбинатом – более 11 тыс. ГТД.
      Большая роль в заседании была отведена вопросам применения специальных упрощенных процедур (СУП) таможенного оформления. Как отметил начальник Магнитогорской таможни Борис Седельников, специальные упрощенные процедуры таможенного оформления применяются в зоне деятельности Магнитогорской таможни с 2004 г. В 2007 г. в зоне деятельности Магнитогорской таможни специальные упрощенные процедуры применяли шесть участников внешнеэкономической деятельности. С момента введения в действие новой редакции таможенного кодекса Российской Федерации в 2004 г. ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», крупнейший участник внешнеэкономической деятельности в зоне деятельности, как Магнитогорской таможни, так и Уральского региона в целом, первым проявил заинтересованность в применении специальных упрощенных процедур.
      Наиболее востребованными специальными упрощенными процедурами по-прежнему являются самые «простые» временное хранение товаров на складе заявителя и выпуск товаров до подачи таможенной декларации. Необходимо расширять перечень специальных упрощенных процедур, применяемых предприятиями металлургического комплекса, таких, например, как периодическое декларирование после выпуска товаров до подачи ГТД. В октябре 2007 г. ОАО «ММК» оформлено 2 периодические ГТД с использованием специальной упрощенной процедуры «выпуск товаров до подачи таможенной декларации» на ввоз более 145 тыс. т сырья общей стоимостью $9 млн. Экономия средств только по сборам за таможенное оформление от выпуска 2 ГТД составила порядка 379 тыс. руб. Сумма экономии на сборах за таможенное оформление в месяц, по данным ОАО «ММК», может достигать 4 млн руб. Для таможенных органов использование этой процедуры позволяет оптимизировать работу таможенных постов при снижении времени на таможенное оформление.
      Первый заместитель начальника управления напомнил, что одним из основных направлений экономической политики Российской Федерации является снижение объемов экспорта сырья и увеличение экспорта готовой продукции. Расширение практики применения специальных упрощенных процедур таможенного оформления и упрощенного порядка декларирования является одним из приоритетных направлений работы таможенных органов Российской Федерации.
      Наиболее оптимальным вариантом организации процессов таможенного оформления является использование специальных упрощенных процедур при ввозе товаров, в частности сырья, и упрощенного порядка декларирования при вывозе готовой продукции.
      В выступлениях на коллегии было уделено внимание и подтверждению заявляемых участниками ВЭД сведений о товарах. Например, в рамках таможенного контроля вызывает ряд затруднений определение физико-химических свойств марок сталей, а их только ОАО «ММК» производит более 300.
      На крупных производственных металлургических предприятиях существует многоступенчатая система контроля. Использование этой информации таможенными органами позволило бы перенести большинство проверочных мероприятий на этап проверки товаров после выпуска ГТД. Кроме того, внедренная законодательно в 2004 г. система управления рисками, основанная на выборочности таможенного контроля, позволяет таможне не снижать его эффективности и организовывать «здоровый» диалог с бизнес-сообществом.
      Проблемные вопросы прозвучали и в выступлении В.А. Мясникова, и связаны они с оформлением сырьевых товаров для металлургических производств и с применением инструкции о порядке классификации в соответствии с ТН ВЭД, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов.
      Оценивая перспективы работы таможенных органов на 2008–2009 гг., заместитель начальника УТУ по экономической деятельности отметил качественный и количественный рост предстоящих задач, связанный с техническим перевооружением предприятий металлургической и машиностроительных отраслей промышленности. Для зоны деятельности Магнитогорской таможни это ввоз ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» оборудования для прокатного стана-5000, предназначенного для получения проката для изготовления труб большого диаметра для нефтегазовой промышленности, и прокатного стана-2000, предназначенного для получения оцинкованного проката для изготовления кузовов легковых автомобилей на общую сумму около $2 млрд.
      Вадим Мясников обратил внимание собравшихся на важнейшую задачу, стоящую перед таможенными органами управления, – обеспечение бесперебойного оформления поступающего технологического оборудования в кратчайшие сроки и соблюдение при этом всех требований таможенного законодательства. Например, проблемы с получением банковских гарантий в связи с очень большими суммами контрактов.
      В заключение своего выступления В.А. Мясников предложил в проект решения коллегии внести изменения в вышеназванную инструкцию, допустить возможность корректировки весовых, ценовых или количественных характеристик декларируемых компонентов без выдачи нового классификационного решения и т. д.
      Диалог таможенной службы и металлургической промышленности состоялся. Уже сейчас можно сказать, что совещание прошло продуктивно. Представителями двух сторон были выработаны конструктивные предложения по успешному сотрудничеству.

Источник: MetalTorg.Ru

Телеграм-канал https://t.me/metaltorgnews

Читайте новости рынка в нашем мобильном приложении