3 марта 2015 года прошло заседание Комитета СФ по экономической политике по вопросу: «О причинах роста цен на продукцию металлургической отрасли и его влиянии на развитие машиностроения в Российской Федерации».

В работе заседания приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, руководители профильных федеральных министерств и ведомств, представители общественных организаций, эксперты ведущих отраслей промышленности.

От Тульской области в заседании приняли участие член Комитета Совета Федерации – представитель от Тульской областной Думы Игорь Панченко, генеральный директор – генеральный конструктор ОАО «НПО «Сплав», руководитель Тульского регионального отделения Союза машиностроителей России Николай Макаровец, министр промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области – директор департамента промышленной политики Дмитрий Ломовцев.

В ходе расширенного заседания был рассмотрен вопрос о причинах роста цен на продукцию металлургической отрасли и его влиянии на развитие машиностроения.

С докладом по данной тематике выступил Заместитель Министра промышленности и торговли РФ Сергей Цыб.

В своем выступлении он почеркнул, что Министерство промышленности и торговли сейчас ведет постоянный мониторинг ситуации в металлургических компаниях.

Сергей Цыб также сообщил, что его ведомство в рамках реализации правительственного антикризисного плана разработало проект постановления Правительства по субсидированию ключевой ставки. Эта мера направлена на пополнение оборотных средств предприятий.

Подводя итоги заседания, председатель Комитета СФ по экономической политике Юрий Неёлов подчеркнул, что Комитет будет продолжать осуществлять мониторинг состояния дел в металлургической промышленности и осуществлять выработку системных решений, направленных на стабилизацию экономики.

РЕШЕНИЕ

Решение расширенного заседания Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему: «О причинах роста цен на продукцию металлургической отрасли и его влиянии на развитие машиностроения в Российской Федерации»

Комитет Совета Федерации по экономической политике отмечает, что резкий рост цен на металлургическую продукцию ведет к удорожанию стоимости конечного продукта в отраслях военно-промышленного комплекса, железнодорожного транспорта, сельскохозяйственного машиностроения, автомобильной, кабельной и других отраслей промышленности, а это в свою очередь может привести к срыву заключенных ранее долгосрочных контрактов, сокращению объемов производства и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и, как следствие, росту социальной напряженности.

По данным Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по состоянию на февраль 2015 года увеличение стоимости металлопроката для производителей железнодорожного подвижного состава по сравнению с январем 2014 года составило по листовому прокату - 42%; гнутым профилям - 26%; швеллерам - 45%; колесам и осям черновым - 30%. При этом российские производители грузовых и пассажирских вагонов, с целью обеспечения спроса, вынуждены снижать стоимость выпускаемой продукции. Общее снижение стоимости только в 2014 году по отрасли составило 276,8 млрд. рублей. В случае дальнейшего повышения цен на металлопродукцию и снижения цен на железнодорожный подвижной состав российские производители будут вынуждены остановить своё производство.

За период октябрь 2014 года - февраль 2015 года для предприятий сельскохозяйственного машиностроения отпускные цены на металлопрокат (холодный, горячий, сортовой прокаты, чугун) увеличились на 35 - 60%. При этом показатели производства основных видов сельскохозяйственной техники сократились по сельскохозяйственным тракторам на 16,3%; зерноуборочным комбайнам на 5,9%; кормоуборочным комбайнам на 19,3%.
В части автомобильной промышленности, объем производства автомобилей всех типов (включая автомобили иностранных брендов) за январь 2015 года относительно прошлого года снизился на 33,3%. Одной из причин падения автомобильного рынка является рост цен на комплектующие, в том числе металлопродукцию.

В январе - феврале 2015 года участились обращения производителей машиностроительной продукции по поводу роста отпускных цен на специальную сталь и жаропрочные сплавы, содержащие никель, медь, кобальт. Отпускные цены на свою продукцию стали поднимать ОАО «ГМК «Норильский никель», ОАО «Мечел», ОАО «МЗ «Электросталь», ОАО «Уральская кузница» и другие. Уже на март 2015 года Череповецкий и Новолипецкий металлургические комбинаты объявили новые котировки на оцинкованную сталь, анонсировав очередной скачок на 10-20%. Стоимость оцинковки Z100 толщиной 0,45 мм в итоге должна достигнуть 49-49,5 тысяч рублей за тонну.

Заслушав представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации, Комитет Совета Федерации по экономической политике РЕШИЛ:
1. Принять к сведению информацию о росте цен на продукцию металлургической отрасли и его влиянии на развитие машиностроения в Российской Федерации.
2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
- разработать комплекс мер по формированию компромиссных решений между металлургическими и машиностроительными предприятиями с учетом сдерживания роста цен на металлургическую продукцию и возможности субсидирования из федерального бюджета предприятий машиностроительного комплекса;
- разработать меры, направленные на снижение факторов роста цен на металлопродукцию, включая увеличение долговой нагрузки за счет конвертации иностранных кредитов и установление цен на внутреннем рынке на основе экспортного паритета в привязке к мировым биржевым индикаторам;
- поручить Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации провести анализ обоснованности роста цен на основные виды металлургической продукции, в том числе используемые в машиностроении;
- поручить Министерству промышленности и торговли Российской Федерации рассмотреть возможность ограничения экспорта лома черных и цветных металлов с целью снижения его стоимости для отечественных потребителей;
- поручить ФАС России совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально проводить мониторинг цен на металлургическую продукцию;
- поручить Министерству экономического развития Российской Федерации осуществлять ежеквартальный пересмотр официального дефлятора при расчете фиксированных цен на конечную продукцию государственного оборонного заказа с утверждением их уровня на заседании Правительства Российской Федерации;
- проработать условия выполнения государственного оборонного заказа по многолетним контрактам с размером авансирования от 80 до 100 процентов по ориентировочным ценам и окончательного расчета по конечной продукции в фиксированных ценах с учетом изменения цен (стоимости) на импортные материалы и комплектующие;
- разработать механизм по определению обязательств металлургических компаний по удовлетворению спроса внутреннего рынка с формированием фиксированных цен на металлопродукцию для ключевых системообразующих потребителей, включая транспортное машиностроение, автомобильную и кабельную промышленность;
- проработать вопросы осуществления контроля со стороны ФАС России и ФНС России.