Рынок цветного лома: по законам или понятиям? 
В цивилизованном мире ситуация с цветным ломом долгие годы казалась стабильной и предсказуемой. Цветной лом, благодаря низким потерям при переплавке в рафинированный металл, всегда очень тщательно отслеживает колебания цен последнего на биржевом рынке. Алюминий имеет проблемы с рафинированием, однако вторичный металл отлично переплавляется в целую гамму изделий с устойчивым спросом. Столь устойчивым, что часто при их изготовлении вторичный металл заменяют первичным.
Начнем с весьма стабильного европейского рынка цветного лома, по которому есть достаточно подробная информация, далее посмотрим специфику других рынков, вплоть до российского. Впрочем, назвать его «рынком» язык просто не поворачивается…
Рынок алюминиевого лома
В 2006–2007 гг. алюминий по ценам был наиболее стабильным среди биржевых металлов. Несмотря на краткий ценовой пик весной 2006 г., в основном цены держались в пределах $2500–2800 за т, а разница среднегодовых цен этих двух лет едва превышает 2%. Казалось бы, что это гарантирует наиболее стабильную ситуацию и с ломом алюминия.
За два последних года итальянский алюминиевый лом из самого дешевого в Европе неожиданно перешел в разряд самого дорогого. Его дисконт от цены алюминия LME стал меньше 10%.
Наиболее точно следующим за ценами LME рынком был французский – дисконт к ценам LME с начала 2006 г. практически не изменился, подробность же повторения котировок видна «невооруженным глазом» (рис. 1).
В среднем по крупнейшим европейским рынкам дисконт цен алюминиевого лома по отношению к ценам LME сократился с 27,5% до 15%, что говорит о существенном росте спроса на лом (таблица 1). Что, впрочем, неудивительно – первичный металл в 2005 г. стоил (в среднем) $1900 за т, а в 2007 г. – $2660 за т.
Рынок Великобритании, «по умолчанию» обязанный следовать в кильватере Лондонской биржи (LME), оказался весьма строптивым. На взлет цен в мае 2006 г. на 30% он отозвался 17%-м ростом, на плавный рост цен второй половины 2006 г. среагировал с серьезным запозданием, а всплеск конца 2007 г. просто проигнорировал (рис. 2, 3).
Цены вторичных алюминиевых сплавов держатся от цен LME на некотором расстоянии, реагируя на изменения с задержкой порядка месяца – сказывается производственный фактор. Самым «непослушным» является немецкий рынок, имеющий с LME общие тенденции, но категорически не желающий повторять мелкие флуктуации. Тем не менее все значительные изменения цен он воспринимал практически без задержки, чем явно отличался от британского рынка (рис. 4).
Для сравнения рынок вторичных цинковых сплавов Великобритании твердо решил оторваться от цен LME. При схожей динамике разница цен между ними явно увеличивается – если в начале 2006 г. за вторичные цинковые сплавы просили около $2440 за т при цене материалов на LME $1930, то к концу 2007 г. разброс цен достиг 50% по отношению к цене LME. Все это говорит только об одном – быстрый рост цен на цинк заставил его потребителей все более активно использовать вторичные материалы (рис. 5).
Рынок медного лома
Европейские цены, как на медный, так и на латунный лом, всегда следовали и будут следовать практически вплотную к котировкам рафинированного металла на рынке. Степень извлечения чистого металла (особенно из лома кабельной продукции) очень высока. С медными водопроводными трубами и арматурой ситуация гораздо хуже, что и отражается на ценах, которые составляют 60–70% от цены кабельно-проводникового лома.
Латунный лом пользуется практически такой же популярностью, что и медный, в силу широкого применения продуктов переработки. Однако, в отличие от медного лома, время реакции на изменение цен LME составляет уже не дни, а недели (рис. 7). Наблюдается также и перераспределение спроса на европейских рынках – цены на обрезки латунных листов во Франции и Германии к концу 2007 г. сравнялись, хотя в течение года цены во Франции были выше.
Прочие рынки
Прочие рынки лома в последние годы анализировать становится все сложнее. Авторитетный Metal Bulletin, например, исключил публикацию 66 (!) ценовых сводок по цветному лому (по странам ЕС, Великобритании, США и Китая). Их перечень – в таблице 2.
Общая тенденция мирового рынка лома цветных металлов, в особенности медного лома, – четко обозначившееся оскудение потока ценовой информации. Связана она оказалась с ростом цен на цветные металлы. Особенно со скачком цен на медь в первой половине 2006 г. с $4500 до $8500 за т.
С «исчезновением цен» на цветной лом заметно ожила новостная лента. Стремительно выросло число сообщений о кражах проводов и кабелей со школьных стадионов, железных дорог, линий электропередач и т. д. Нас, например, поразила новость о ночной разборке дома в США, в строительстве которого широко применялись алюминиевые профили и шифер. Далее – об исчезновении медных кровель с крыш европейских домов 100–200-летней постройки.
Грань между цивилизованным рынком и криминальным исчезла при стоимости металла в ломе около $5 за кг. То, что раньше называли «российской спецификой», – воровство, нелегальная скупка и коррупция контролирующих органов – оказалось присуще всем рынкам – от Бразилии, ЮАР и Замбии до Франции, США и Голландии. Степень цивилизованности рынка оказалась обратно пропорциональна ожидаемой прибыли. А власти многих стран обнаружили, что предотвратить массовые хищения металла нет никакой физической возможности, так как придется охранять все стройки, ЛЭП, оборудование железных дорог, дома с медными крышами и многое другое: без цветных металлов современной техники практически не бывает.
Наиболее радикально, как водится, поступил Китай – ввел за кражу проводов смертную казнь. Причем четко определил финансовые аспекты преступления: к смертной казни, как постановил Верховный суд КНР, могут быть приговорены укравшие провода люди в том случае, если в результате их действий как минимум 10 тыс. человек оставались без электричества на протяжении 6 часов либо дольше. Высшая мера грозит также тем похитителям проводов, которые причинили экономический ущерб, превышающий 1 млн юаней (около $130 тыс.).
Российская специфика
В 1990-е гг. воровство и скупка цветного лома с вывозом его на экспорт стали массовым явлением. Таможня «не замечала» грузопотоков из России объемом более 1 млн т в год, а главным экспортером цветного лома на мировой рынок стала соседняя Эстония. В одном из сообщений 2000 г. мы встретили фразу, что «за последние 7 лет количество хищений цветных и черных металлов в России увеличилось в 36 раз…» Однако реальная статистика могла быть и хуже. Обнищавшее население в массовом порядке отпиливало, откусывало, отламывало цветной металл всюду, где это было возможно и невозможно. Для нас криминальным порогом стал уровень около 10 руб. за кг цветного лома. При всех российских девальвациях и деноминациях цены скупки (за несколько килограммов металла) стабильно соответствовали цене бутылки «паленой водки».
Первой почувствовало массовый урон и начало применять защитные меры РАО «ЕЭС России». В 1999–2000 гг., по данным компании, у нее было 43,66 тыс. случаев хищений материалов и оборудования с ущербом более 3 млрд руб. За 2002–2004 гг. РАО «ЕЭС» сообщило об ущербе от хищений материалов и изделий из металлов на сумму более 1,5 млрд руб., а за 2004–2007 гг. – более чем на 1 млрд руб.
Чуть позже урон схожих размеров почувствовали железнодорожники. К примеру, сообщалось, что в 2006 г. на объектах ОАО «РЖД» резко возросло число краж и порчи средств СЦБ (сигнализации, централизации и блокировки), куда входят светофоры, стрелки и системы автоматического регулирования движения. Не меньше страдают от «металлистов» кабели электроснабжения и связи. Только за первое полугодие 2006 г. зафиксировано почти 2 тыс. таких случаев, что на 15% больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
По данным статистики МВД, в 2006 г. зарегистрировано около 60 тыс. краж цветных металлов, в том числе на стратегических объектах. Такие объекты, как дачи и садовые участки, где массово исчезают алюминиевые ложки и срезаются провода, могут пополнить эту статистику вдвое. Бомжей вполне устраивают текущие закупочные цены на цветной лом (таблица 3).
Нельзя сказать, чтобы власть с этой проблемой не боролась. Еще в 2001 г. Госдума приняла во втором и третьем чтении Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в УК РФ и УПК РСФСР», устанавливающие уголовную ответственность за хищение изделий, содержащих цветные металлы. К началу 2007 г. «разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, ЖКХ или других объектов жизнеобеспечения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуждений, наказываются штрафом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо лишением свободы на срок от 1 года до 3 лет. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или лицом с использованием своего служебного положения наказываются лишением свободы на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового».
Осужденные со сроком в несколько лет за хищения цветных металлов – уже далеко не редкость. Однако все это только «стрелочники» криминального рынка лома.
Кстати, осенью 2007 г. вступил в силу Федеральный закон «О транспортной безопасности», который практически приравнивает кражу цветных металлов на железной дороге к терроризму. Это почти по-китайски, только против кого этот пункт направлен?
Какой-либо порядок, безусловно, легче навести дальше от низового звена «ломосбора» – на уровне скупки краденого.
Сейчас лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территории России имеют более 2500 компаний. Причем треть из них не показывает каких-либо объемов заготовки металлолома. Однако немало пунктов, точек и гаражей со скупкой лома, работающих без всяких лицензий. А штрафы за ее отсутствие – ниже дневной выручки скупок: 2,5 тыс. руб. – для физического лица и до 50 тыс. – для юридического. Причем закон не предусматривает обязательной конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья. Новые поправки в АК (в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 г. Федеральным законом от 22 июня 2007 г. №116-ФЗ) по наказаниям за отсутствие лицензии ситуацию только облегчили «непосильный труд» скупщиков, отменив привязку максимального размера штрафа к МРОТ и зафиксировав ее на 50 тыс. руб. для юрлиц.
Всеобъемлющий Федеральный закон «О государственном регулировании оборота лома цветных и черных металлов», принятый Госдумой 8 июля 2005 г., был отклонен Президентом РФ. Есть ощущение, что специальная комиссия Госдумы по доработке указанного закона просто остолбенела от замечаний президента.
Видимо, согласовать с ним или кремлевской администрацией что-либо просто страшно. Лучше бы он скомандовал, что делать…
И тогда, всей Единой Россией, сразу все будет выполнено.
|
